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  “杭州各种吞县并市，面积16000平方公里，南京就6000平方公里，这怎样玩？”

  南京日报的《优化城市功用 进步南京城市首位度》一文，提出的榜首条对策是：

  “进步地域规划和质量。南京在新一轮开展中，受到了区划面积的约束。南京的地域特征是南北长、东西窄，需恰当经过扩展区域规划进步城市首位度。”

  结合两文来看，颇有种“放风”的滋味，这也激起了网络上对宁镇兼并的新一轮猜测。

  作为全国第二强省江苏的省会，南京本年上半年GDP排名跌出前十，排在前面的包含杭州、武汉、成都、重庆等。有网友咬牙切齿的呼吁“兼并镇江，是南京打破的仅有方法！”。

  先来看看地图。南京地域细长，别离与扬州、镇江、常州三地相邻。这其间南京与常州相连的区域较小，不做考虑。扬州和南京相同，坐落省域边际的细长地域，无法改动南京的省内地舆下风，且扬州地域较大，彻底兼并不太或许，顶多去挖一个县或区。

  而镇江在江苏省是比较中心的方位，假设南京兼并镇江，显着能够大幅度改进作为一个省会偏居一隅的为难地步。此外，镇江与扬州、泰州、常州大面积接壤，可协助南京深化扬子江城市群，发挥更好的集聚和带动作用。

  早在民国时期，镇江一带曾是江苏省会，连南京鸭血粉丝汤都是原产于镇江的。回到现在，两地之间间隔82公里左右，高铁20分钟抵达，不少人都过着“在镇江寓居、去南京上班”的双城日子。

  而从经济体量上来考虑，以2017年的数据核算，加上镇江，南京GDP将暴升4000亿，到达将近1.6万亿的水平。不光有了应战姑苏的或许性，在全国城市中也能稳稳压过成都、武汉、杭州，找回一丝全国第二强省省会的体面。

  这招看似有点“无赖”，但实际上，南京就算加上镇江，也不过是1152万人口和1万平方公里出面的面积，比起杭州、成都、武汉等新一线兄弟的体量，还差劲一些。

  聚集于数据、排行等方面，快速进步南京首位度，宁镇兼并的确是最简略、有用的方法。

  话说回来，南京首位度就那么重要吗？没有强省会，江苏不也是GDP第二大省？别的，网络上还有从“内斗”视点、质疑南京假势“吸血”苏南三霸的声响。

  实际上，进步南京首位度并非为了与姑苏缠斗，更多的或许是为了与杭州、成都、武汉一争高低，在上海身边坚持集聚力。

  犹如明星光环，最强的城市才干集聚最高端的出产要素，由此才干带动区域开展，浙江乃至提出，“杭州强则浙江强”。

  而江苏贵为GDP第二大强省，因为没有能与上海、杭州一争高低的明星城市，在虹吸效应上吃足了亏。

  2017年，江苏省非流动人口增量仅有30万，相同数据，江苏省年年追逐的GDP榜首强省广东是170万，其间，深圳贡献了62万，广州贡献了45万。再来看浙江省，上一年全省非流动人口增量为67万，杭州贡献了28万。

  为难吗？朋友，还有更为难的，南京最大的优势之一在科教上，妥妥的科教第三城，许多大学和研究机构加持，何愁后劲不足？可是，稀有据统计，仅有33%的南京学子乐意结业后留在本地。其他人去了哪？周围的上海和杭州，微微一笑。

  长三角强敌盘绕，江苏省假设没有一个明星城市呈现，不光要直面杭州和上海的“吸血”，还有或许被“凶相毕露”的中西部城市分一杯羹。

  均匀战略能搞强全体经济，但虹吸效应仍是要落在详细的城市上，强省会年代已来，进步南京首位度，针对的是江苏的团体痛点。

  “没有十分足够的理由，很难走到行政兼并这一步”我国社会科学院工业经济研究所研究员、我国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀告知城叔。

  当年，巢湖市一拆为三，由合肥并掉大部分，除了做大合肥以外，也有便利全体管理、开发巢湖湖体等方面的考量。“为了做大中心省会城市来兼并地级市，这个理由还欠了些说服力”。

  宁镇兼并没有一点期望吗？对此，陈耀表明“行政兼并是城市一体化的最高层次，而一体化有许多层次，能够分步来做”，比方交通一体化，工业协作，城市之间的联防联控等。

  近年来，许多城市群都在提、在做一体化，比方长株潭一体化，西咸一体化。宁镇两城也可比及两边磨合老练，再考虑行政区划调整。“假设有必要，可将镇江作为南京副中心来推动同城化，这也是一种路子”。陈耀弥补道。

  的确，在宁镇扬一体化方面，南京本年现已有所动作，这个月，苏南沿江城际铁路开始设计方案取得批复，行将迈入建造施行阶段。

  其实，在经济数据上，扩展区域面积虽然能取得马到成功的作用，可是城市内生的实力并不会因而进步，经济结构也不会就此得到改进。

  正如陈耀所说的，“进步城市的首位度，最重要的是从城市内部去进步，从城市经济的微观元素去进步”。表面上，南京人均GDP很高，仅仅因为体量的问题，经济实力被淹没在GDP总榜单里边，难以一展风头，取得光环。

  可是，集聚效应并不仅仅是靠GDP排行榜的光环。以杭州为例，它更重要的是具有了阿里巴巴等有生机的明星企业。究竟，好的企业在哪里，人才就在哪里。

  因为前史原因，南京的大型国企、重化工工业比较多，GDP上去了，但在经济生机方面与浙江区域比较仍是短缺了一些。现在长江经济带在着重生态优先、绿色开展，陈耀以为这正是南京的机会，“必定凭借这个机会，加速工业系统的调整，要赶忙的，让新经济、新业态、新技术生长起来”。

  在工业支撑的基础上，南京还要做一些外化的作业，比方依托接受国内、世界的严重活动，带动城市面貌的改进，打响城市的品牌等等。“南京这些年便是缺少了这么多东西，”陈耀反复着重，“加速工业晋级，这是中心，之后咱们再去想怎样去恰当的扩展空间”。